當前，人工智能作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，已成為全球科技競爭的新焦點和經濟增長的新引擎。地處中國經濟發展前沿的長三角地區，江蘇省憑借雄厚的制造業基礎、豐富的科教資源和開放的經濟體系，其人工智能產業的發展既迎來了前所未有的戰略機遇，也面臨著不容忽視的挑戰。如何“因勢而謀”，精準識別并彌補自身短板，特別是在推動人工智能從技術研發走向深度融合、規模化應用的關鍵環節上取得突破，成為江蘇搶占未來發展制高點的核心命題。

一、 審時度勢：江蘇人工智能產業的機遇與挑戰并存

江蘇發展人工智能產業具備顯著優勢。其一，產業基礎堅實。作為制造業大省，江蘇擁有門類齊全、鏈條完整的工業體系，為人工智能技術在智能制造、工業互聯網等領域的應用提供了廣闊的場景和深厚的土壤。其二，創新資源集聚。省內高校、科研院所云集，人才儲備豐富，特別是在南京、蘇州等地形成了具有影響力的創新高地。其三，政策環境優越。省級及各地市相繼出臺了一系列支持人工智能發展的規劃和政策，從資金、人才、平臺建設等方面給予強力扶持。

對標國內外領先地區，江蘇人工智能產業仍存在明顯“短板”。核心短板突出表現為：“技術強而應用散，場景多而融合淺”。具體而言：

1. 關鍵核心技術有待突破：在人工智能芯片、底層框架、核心算法等基礎層和部分技術層領域，原創性、引領性的成果相對不足，對外部先進技術的依賴度依然較高。
2. 應用場景碎片化，深度不足：雖然應用示范項目眾多，但多局限于“點”狀突破，缺乏跨行業、跨領域的系統性整合和規模化推廣。技術與實體經濟的融合多停留在流程優化、效率提升的淺層次，未能深刻重塑產業模式和業態。
3. 產業生態協同性不強：龍頭企業引領作用有待加強，大中小企業融通發展的生態尚未完全形成。數據開放共享、算力基礎設施統籌、安全標準制定等支撐體系需進一步完善。

二、 因勢而謀：以應用為牽引，精準補短板的戰略路徑

彌補短板的關鍵在于“因勢而謀”，即深刻把握人工智能技術與產業發展規律，緊密結合江蘇省情，將戰略重心從單純追求技術指標，轉向以應用場景創新為牽引，驅動技術突破、生態構建和產業升級。

1. 聚焦優勢領域，打造深度應用標桿。 避免“撒胡椒面”式的鋪開，應集中資源，在江蘇最具優勢的領域打造國家級甚至世界級的人工智能深度應用標桿。例如：
- 智能制造：推動AI與先進制造技術深度融合，打造“AI+工業互聯網”平臺，實現生產全流程的智能感知、決策優化和自適應控制，培育一批“燈塔工廠”和智慧供應鏈。

• 智慧城市：依托南京、蘇州、無錫等城市，在城市治理、交通物流、醫療健康、環境保護等領域，構建基于AI的“城市大腦”，實現精準服務和高效管理。

• 生物醫藥：利用AI加速新藥研發、基因測序分析、智能診療輔助，培育生命健康產業新動能。

2. 打通數據動脈，夯實應用基礎。 數據是AI應用的“燃料”。需加快構建安全、有序、高效的數據要素市場體系。推動政府部門和公共機構數據在安全保障前提下的分級分類開放。鼓勵行業龍頭企業牽頭建設行業性數據開放平臺。建立健全數據產權、流通交易、安全治理等基礎制度，破解“數據孤島”。

3. 強化協同創新，構建活力生態。 補技術短板，需“產學研用金”協同發力。支持龍頭企業聯合高校、科研院所共建新型研發機構和創新聯合體，攻關核心算法、框架和芯片。鼓勵采用“揭榜掛帥”等方式，以實際應用需求倒逼技術革新。大力發展面向AI應用的軟硬件一體化解決方案供應商，培育專精特新“小巨人”企業。

4. 完善支撐體系，優化發展環境。 統籌布局智能算力中心，降低企業用算成本。加強人工智能倫理、安全標準研究和制定，為可靠可信的應用保駕護航。加大復合型人才（既懂AI又懂行業）的培養和引進力度。

三、 結論：在應用中迭代，在融合中超越

江蘇人工智能產業的不在于追求技術的“大而全”，而在于實現應用的“深而廣”。唯有堅持“因勢而謀”，將自身的產業場景優勢發揮到極致，以解決實體經濟中的真問題、創造真實價值為導向，才能將技術潛力轉化為產業實力。通過打造一批具有全球影響力的深度應用場景，反向拉動核心技術攻關，吸引高端要素集聚，最終構建起一個根植于江蘇制造、服務于江蘇轉型、具有強大競爭力的AI產業生態體系。補短板的過程，正是江蘇人工智能產業從跟跑、并跑到實現局部領跑的關鍵一躍，也是其為中國乃至全球人工智能發展貢獻“江蘇智慧”和“江蘇方案”的必經之路。